Toelichting bronnen
Deze bijlage bevat enkele basis-indicatoren die iets zeggen over de bredere veiligheidscontext waarin de in dit rapport geschetste aan de politietaken gerelateerde veiligheidsontwikkelingen zich afspelen. Voor iedere regio zijn de volgende grafiek, tabel en kaarten opgenomen:
Terrorisme: Aantal aanslagen per land 2006-2015
Stabiliteit: Aantal aanvallen/events per land 2015
Functioneren rechtsstaat:
Burgerlijke vrijheden 2015
Legitimiteit van de staat 2016
Ease of Doing Business: DTF 2016
Niet-politiek geweld: Aantal moorden per 100 000 inwoners 2012 of 2014 (afhankelijk van beschikbare data)
Migratie: Top 5 landen hoogst aantal vertrekkende vluchtelingen en asielzoekers 2005-2014
Terrorisme
De aantallen aanslagen per land tussen 2006 en 2015 zijn afkomstig uit de Global Terrorism Database, een open-source database die wereldwijd terroristische events bijhoudt. De meest recente update (van juli 2016) is geraadpleegd en het aantal aanslagen per land is weergegeven van de laatste 10 jaar aan beschikbare data (2006-2015). Meegenomen zijn terroristische events die voldoen aan de volgende criteria:
De daad moet een politiek, economisch, religieus, of sociaal doel hebben.
Er moet bewijs zijn van de intentie om te intimideren, of van het overbrengen van een boodschap naar een breder publiek dan de slachtoffers van een aanslag.
De daad moet buiten de context van legitieme oorlogsactiviteiten plaatsvinden.
Er mag geen twijfel zijn of het een daad van terrorisme betreft (ipv bijv. insurgency, inter/intra-group conflict of andere vormen van criminaliteit).
Er moeten minstens 5 personen bij de daad zijn omgekomen.
Stabiliteit
Om zicht te verschaffen op de stabiliteit in een land, zijn data geanalyseerd uit de UCDP/PRIO-database over conflicten in de wereld. Conflicten kan je op verschillende manieren meten. Er zijn drie algemene conflict types: geweld tussen een overheid en rebellenbeweging (de standaard), geweld tussen bewegingen onderling (bijv. tussen gangs) en geweld tegen burgers. Er wordt op verschillende manieren naar intra-statelijke conflicten gekeken. De standaard manier is om te tellen of een regio in een gegeven jaar een conflict heeft tussen een overheid en een burger. Alternatieve manieren zijn het weergeven van het aantal aanvallen/events of het aantal doden en de andere geweldstypes. Voor dit rapport is gekozen om de intensiteit van conflictsituaties aan te duiden in aantallen aanvallen en/of events. Het is mogelijk dat het absolute aantal conflicten in een regio toeneemt maar dat het aantal aanvallen-events gelijk blijft of zelfs afneemt. Het aantal aanvallen/events is weergegeven per land in 2015.
Functioneren rechtsstaat
Om het functioneren van de rechtstaat te meten, is gekeken naar data van Freedom House over burgerlijke vrijheden en één element uit de Fragile States Index van het Fund for Peace (legitimiteit van de staat).
Freedom House, een Amerikaanse NGO, analyseert burgerlijke vrijheden en politieke rechten wereldwijd. Zowel burgerlijke vrijheden als politieke rechten worden gemeten op een 7-puntschaal, waarbij 1 de hoogste score is (meeste vrijheid) en 7 de laagste. Hier is een kaart weergegeven van burgerlijke vrijheden per land in 2015.
Het Fund for Peace (FfP) is een organisatie die zich tot doel stelt gewapende conflicten te voorkomen en duurzame veiligheid te bevorderen. De Fragile State Index van FfP bestaat uit meerdere ‘risico-indicatoren’ (vluchtelingenstromen, demografische ontwikkelingen, mensenrechten e.a.), waarvan de legitimiteit van de staat is gebruikt hebben om het functioneren van de rechtsstaat te meten. Legitimiteit wordt onder andere gebaseerd op data over corruptie, de effectiviteit van de overheid, politieke participatie en de mate van democratie. Legitimiteit van de staat kan de waarden 0-10 aannemen, waarbij 0 de hoogste score is (d.w.z. hoge mate van legitimiteit) en 10 de laagste score. Op een kaart is per regio weergegeven hoe het er in de verschillende landen in 2016 voorstond met de legitimiteit van de staat.
Ease of Doing Business
Een andere manier om onder meer corruptie in kaart te brengen is door gebruik te maken van data uit de Ease of Doing Business Index (EODB) van de Wereldbank. Deze index rangschikt landen op basis van distance to frontier (DTF) scores op 10 verschillende onderwerpen (starten van een bedrijf, krijgen van een bouwvergunning, belasting betalen, contractrecht e.a.) te wegen en samen te voegen tot één geaggregeerde DTF-score. De DTF laat zien hoe het wetgevingsklimaat voor lokale ondernemers in een bepaald land verandert in de loop der tijd. Het laat de ‘afstand’ (distance) zien van de prestatie van landen met betrekking tot dit wetgevingsklimaat ten opzichte van de best presterende landen (frontier). De geaggregeerde DTF-score kan waardes aannemen van 0 (laagst) tot 100 (hoogst). Deze scores zijn slechts beschikbaar voor 2010-2016 (daarvoor werd gebruikt gemaakt van een andere methodologie). Een kaart is toegevoegd van de DTF-scores per land in 2016.
Niet-politiek geweld
Om niet-politiek geweld aan te geven is gebruik gemaakt van de UNODC homocide database, waarin het aantal moorden per 100.000 hoofden van de bevolking wordt bijgehouden. Het gaat hierbij om intentional homocide, dus het doden met voorbedachten rade. Voor de Amerika’s, Afrika en het Midden-Oosten en Noord-Afrika geldt dat er in sommige jaren slechts weinig data voorhanden is. Per regio is een kaart weergegeven van de homocide rate per land van het laatste jaar dat er in een relatief groot aantal landen data voorhanden was. In de Amerika’s en Europa betrof dit 2014, terwijl in de andere 3 regio’s het jaar 2012 is weergegeven.
Migratie
Voor cijfers over migratie is gekeken naar de UNHCR database. Deze VN vluchtelingenorganisatie houdt trends bij op het gebied van onder andere vluchtelingen, asielzoekers en IDPs (Internally Displaced Persons). Onder vluchtelingen verstaan we mensen die door de VN als vluchtelingen betiteld worden en zij die in vergelijkbare omstandigheden verkeren als vluchtelingen maar nog niet officieel als vluchteling worden betiteld. Asielzoekers zijn mensen die al ergens een asielaanvraag hebben gedaan. IDPs zijn vluchtelingen in eigen land. Hieronder is per regio een tabel weergegeven van de top 5 landen met het hoogst aantal vertrekkende vluchtelingen en asielzoekers in de periode 2005-2014.
Europa
Aantal aanslagen per land 2006-2015 – Europa (Global Terrorism Database)
Aantal aanvallen/events per land 2015 – Europa (UCDP/PRIO)
Burgerlijke vrijheden 2015 – Europa (Freedom House)
Legitimiteit van de staat 2016 – Europa (Fragile State Index, Fund for Peace)
DTF 2016 - Europa (Ease of Doing Business Index, World Bank)
Aantal moorden per 100 000 inwoners 2014 – Europa (UNODC)
Top 5 landen hoogst aantal vertrekkende vluchtelingen en asielzoekers 2005-2014 – Europa (UNHCR)
Midden-Oosten en Noord-Afrika
Aantal aanslagen per land 2006-2015 – Midden-Oosten en Noord-Afrika (Global Terrorism Database)
Aantal aanvallen/events per land 2015 – Midden-Oosten en Noord-Afrika (UCDP/PRIO)
Burgerlijke vrijheden 2015 – Midden-Oosten en Noord-Afrika (Freedom House)
Legitimiteit van de staat 2016 – Midden-Oosten en Noord-Afrika (Fragile State Index, Fund for Peace)
DTF 2016 – Midden-Oosten en Noord-Afrika (Ease of Doing Business Index, World Bank)
Aantal moorden per 100 000 inwoners 2012 – Midden-Oosten en Noord-Afrika (UNODC)
Top 5 landen hoogst aantal vertrekkende vluchtelingen en asielzoekers – Midden-Oosten en Noord-Afrika (UNHCR)
Midden- en Zuidelijk Afrika
Aantal aanslagen per land 2006-2015 - Afrika (Global Terrorism Database)
Aantal aanvallen/events per land 2015 – Afrika (UCDP/PRIO)
Burgerlijke vrijheden 2015 – Afrika (Freedom House)
Legitimiteit van de staat 2016 – Afrika (Fragile State Index, Fund for Peace)
DTF 2016 – Afrika (Ease of Doing Business Index, World Bank)
Aantal moorden per 100 000 inwoners 2012 – Afrika (UNODC)
Top 5 landen hoogst aantal vertrekkende vluchtelingen en asielzoekers 2005-2014 – Afrika (UNHCR)
Amerika’s
Aantal aanslagen per land 2006-2015 (Global Terrorism Database)
Aantal aanvallen/events per land 2015 – De Amerika’s (UCDP/PRIO)
Burgerlijke vrijheden 2015 – De Amerika’s (Freedom House)
Burgerlijke vrijheden 2015 – Midden-Amerika en de Caraïben (Freedom House)
Legitimiteit van de staat 2016 – De Amerika’s (Fragile State Index, Fund for Peace)
Legitimiteit van de staat 2016 – Midden-Amerika en de Caraïben (Fragile State Index, Fund for Peace)
DTF 2016 – De Amerika’s (Ease of Doing Business Index, World Bank)
DTF 2016 – Midden-Amerika en de Caraïben (Ease of Doing Business Index, World Bank)
Aantal moorden per 100 000 inwoners 2014 – De Amerika’s (UNODC)
Aantal moorden per 100 000 inwoners 2014 – Midden-Amerika en de Caraïben (UNODC)
Top 5 landen hoogst aantal vertrekkende vluchtelingen en asielzoekers 2005-2014 – De Amerika’s (UNHCR)
Overig Azië en Oceanië
Aantal aanslagen per land 2006-2015 (Global Terrorism Database)
Aantal aanvallen/events in 2015 per land – Azië en Oceanië (UCDP/PRIO)
Burgerlijke vrijheden 2015 – Azië en Oceanië (Freedom House)
Legitimiteit van de staat 2016 – Azië en Oceanië (Fragile State Index, Fund for Peace)
DTF 2016 – Azië en Oceanië (Ease of Doing Business Index, World Bank)
Aantal moorden per 100 000 inwoners in 2012 – Azië en Oceanië (UNODC)
Top 5 landen hoogst aantal vertrekkende vluchtelingen en asielzoekers 2005-2014 – Azië en Oceanië (UNHCR)